什么人惯用阳谋_抢人大战背后，是一场阳谋！
这是财小妹的第231篇原创文章
2月13日，西安发布落户新政，企业法人、员工及个体户，只要在西安拥有合法稳定居所，甚至全国各地的在校大学生均可迁入西安落户。
这是2年内，西安第7次放宽户籍准入条件，几乎实现“无门槛入户”。与此同时，海口和常州近期也放宽了落户政策。
抢人大战再一次轰轰烈烈开始，这些二三线城市通过花样繁多的福利政策，敞开怀抱，似乎在呼唤着每一个人年轻人迅速涌入。
但这些二三线城市为何会大张旗鼓地吸引人才，背后又在下一盘怎么样的棋子，如果我们去这些城市真的能获得更好的发展吗？
西安“无门槛入户”
西安这次的落户政策，堪称史上最低门槛的落户政策。
这项政策放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对用人单位的概念界定，降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房入户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限。
这是西安近两年来首次出台户籍新政，这次西安率先在全国同等城市中推出“流程最简、门槛最低、条件最少”的落户政策，几乎实现“无门槛入户”，简直就是“大甩卖”式地抢人。
自2017年3月1日以来，不到两年时间，西安其实已经连续7次调整户籍政策。
2017年6月中旬，西安在之前的基础上，继续放宽部分户籍准入条件，将本科以上学历落户年龄放宽至45岁，硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。
2018年2月1日，西安户籍新政全方面升级，通过学历、人才、投资纳税落户的，即便是落在集体户上，也可同步完成举家迁入。
2018年3月5日，西安网络“掌上户籍”绿色通道正式运行，只要通过这个APP提交资料，既可以凭学历落西安社区集体户。
2018年3月23日，在校大学生仅凭学生证和身份证即可在线完成落户西安，当时瞬间引爆全国舆论。当天，西安共迁入落户人口达到创纪录的8050人。
2018年4月26日，西安公安户籍新政再推重磅举措，全面开放在西安创业的35岁以下企业法人、股东和企业员工落户西安。
2019年2月13日，西安落户的条件再次放宽，全国高等院校在校学生均可落户西安，本科(含)以上学历不受年龄限制。
至此，无论你是18岁还是80岁，无论你是初中生还是博士生，无论你是打工仔还是创业狗，你都可以在西安落户，简直就是“无门槛”，可以说“你想成为西安人，西安就会满足你”。
抢人大战背后
自2017年以来，西安市多次调整户籍政策，大幅简化落户流程，提升服务质量和服务效率等，这确实给西安带来了很多人口。
近两年时间，西安新落户人数已超过100万人，其中2018年度新落户人数达79.5万人，到了2018年末，西安户籍人口已经达到992.3万人，离千万大市只有一步之遥。
在今年1月6日发布的《西安国家中心城市建设实施方案》中，西安明确提出，到2020年，西安户籍人口要超过1200万，常住人口超过1500万。
这就意味着，2019-2020年两年时间，西安户籍人口要增加近208万人，这无疑是非常庞大的任务。
那么，为什么西安这么着急着抢人？背后的原因到底是什么？
很简单的道理，当一个城市有大量的人口涌入，会带来旺盛的住房需求，无论是租房还是买房。
再者，由于人口数量突然暴涨，看准时机的开放商会选择捂盘，市场上的供应急剧短缺，不论是本地居民还是刚落户人口，都面临着“买不到房”、“房价上涨”的局面。
这也会造成楼市的恐慌情绪，导致房价上涨。
我们来看看西安房价的涨势图，就可以看出西安房价的涨势跟西安抢人大战的时间点刚好契合。
从上图可以看出，西安房价开始急剧上涨的时间点恰好是2017年抢人政策公布之后不久的时间。
国家统计局数字显示，2016年上半年，西安新建住宅价格指数的同比涨幅在0.2%到3%这个区间。但到了2017年3月，同比涨幅就超过了10%，7月的同比涨幅甚至超过15%。
另有数据显示，2018年7月，西安二手房均价12244元，同比去年同期上涨57.10%。
很明显，抢人大战的主要目的就是为了推高房价，而背后还有更为深层的原因，那就是高企的地方债。
数据显示，2016年底，西安市政府债务余额1752.72亿元，其中：一般债务余额724.05亿元，专项债务余额1028.67亿元。2016年，西安市政府综合财力约为1135.68亿元。可得，2016年西安政府债务率约为154.33%。
2017年底，西安市政府债务余额1907亿元，其中：一般债务余额757亿元，专项债务余额1150亿元。2017年，西安市政府综合财力约为1364.71亿元。可推算出，2017年西安政府债务率约为139.74%。
按照规定，债务率100%为安全警戒线，超过100%表明存在债务风险。很明显，西安存在债务风险。
那么，怎么办呢？只能靠卖地来还债，那么土地怎么卖出一个好价钱，只能推高房价，也就有了抢人政策。
如今，西安继续放松入户政策的主要原因，还是为了托住房价。
2018年，西安房价一路狂涨，但到了7月份，因为中央对房价的调控政策，西安楼市突然一夜入冬，楼市的供求比急剧上升，处于两年来的较高水平。
抢人大战是一剂强心针，一时引入大量的人口，房价就上涨，一旦人口没有继续上升，房价自然就趋冷，如今西安开始采取措施引入人口，无论出于什么原因都好，都可以稳住西安房价。
抢人大战越演愈烈
不但西安在“无门槛”抢人，据各类媒体公开报道来看，当下已有50多个城市正在上演抢人大战，
早在1月份，海口就发布了人才新政，全面放宽落户门槛。
海口将落户范围从本专科生扩大到应届职校生，本科生落户年龄限制从40岁放宽到55岁，而专科生和技师年龄限制从40岁放宽到45岁。
2月12日，海口又抛出人才住房政策细则，本科生可享受租赁补贴1500元/月，购房补贴1.8万元/年，研究生可享受租赁补贴2000元/月，购房补贴2.4万元/年。
紧接着，2月13日，江苏常州放宽落户政策。在常州，只要社保满1年、租住满5年，即可落户。同时，常州还取消“房屋面积不小于50平方米”的购房落户限制。
其实，这一场抢人大战早在2017年就上演得轰轰烈烈，2018年更是愈演愈烈。
2017年以来，南京、武汉、西安、成都、长沙、沈阳等诸多城市开启了抢人大战。
2018年，更有50多个城市出台了人才政策，主要集中在省会城市或中心城市，二线城市居多。
参与抢人的城市，纷纷向毕业生抛出橄榄枝，类似“送户口”、“送房补”、“免费租借办公区”等政策层出不穷。
同时，这些参与抢人的城市，都有自己非常明确的任务目标。
武汉提出五年内留住100万大学生的口号；福州给予应届研究生和博士生的住房补助高达15万元；长沙引进人才的政策也提出给予最高100万住房补助的口号；南昌还提出分别给予10万元、6万元购房补贴。
我们不难看出，落户基本成为各地人才政策的标配，生活补贴、购房优惠也是各地人才政策的重点。
一句话概括：你来我这里混，我给你户口，帮你买房。
时间进入2019年，这场抢人大战继续升温，相信不用多久，将有更多的二三线城市继续放宽入户条件。
二三线城市为何抢人？
一直以来，一线城市无疑是最有“钱”景的去处，但人太多了也不行，毕竟一线城市资源也有限，只能想办法分流。
2016年时，北上广深纷纷亮出了2020年的常住人口底线——北京2200万人，上海2500万人，深圳1480万人，广州1550万人。
但此时，二线城市却采取送房送户口送钱送温暖等方式来吸引更多的人口入户，这背后到底有什么蹊跷呢？
正如我上面所说的，西安抢人大战的终极目标是为了增加土地出让金，而这也是很多地方政府抢人大战的目的。
数据显示，各地方政府房地产相关收入占财政收入达到45%左右。
然而，房地产企业近年来压力颇大，特别是2018年下半年以来，在房地产销售收入出现大幅放缓的情况下，地方财政面临着下滑的挑战。
当土地财政无法再像往常一样带来足够的收入，城市要获得发展，自然就只有引入人口这一种方式。
再则，二线城市本身缺乏吸引力，未能留住本地大学生。
根据网易数读统计，在抢人大战最为激烈的2017年和2018年，985高校毕业生就业人数最多的省市仍旧是为广东、北京和上海。
而陕西、湖北等教育大省，留在本地就业的学生比例都不到四成。
以西安为例，本地有西北工业大学和西安交通大学，但这两所学校2018年在本地就业的人口却仅为34.67%和37.60%。
因为经济步入新常态，很多二三线城市正在向高新产业和高端服务业转型，所以争夺人才也显得格外重要。
更重要的，从2011年开始，中国劳动力人口已经连续7年下降，无论是为了支撑楼市，还是盘活经济，争夺越来越有限的年轻劳动力人口，就成为当务之急。
总而言之，当下二线城市人才引进策略并不简单，一是为了扩大购房人群稳住楼市，二是借助稳固楼市来增加财政收入，三是抢夺更高端的人才，四是为了人口红利。
但无论是给钱给户口还是给房子，大家都在这样做，其实对各个城市来说无法构成独特的竞争优势。
抢人大战就好比是给大家一点甜头，让大家蜂拥而至，但很多人去到才会发现我要个当地户口干什么，当地户口人人都有，资源却那么少，到那时才会恍然大悟，原来自己就仅仅是一颗棋子。
所以，无论你选择去哪个城市，最后还是要考虑当地的经济、产业、就业前景等等，目光放远一点才不会上当。
对于各大城市来说，抢人这件事其实也可以优化区域竞争格局，加强人才的流动，毕竟一线城市人口过载是事实，如今出台政策因势利导承接一线的人才溢出也是好事。
但一个城市没有支柱产业和完整的产业配套，就算你给钱给房子，也留不住人，留不住企业，或许这件事才是更根本的事情，也是各地更应该着力解决的问题。
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