国资委无偿划转 国资委：前后共三批53家企业划转国资6038亿元充实社保基金

7月16日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在介绍中央企业2019年上半年经济运行情况时透露， 最近已经研究提出第三批国资划转企业名单，前后三批共53家企业的国资划转总额将达到6038亿元，以进一步充实社保基金。

彭华岗介绍，2018年国资委率先启动了两批18家企业的划转工作，划转资本为821亿元，占当时中央层面划转总量的66.8%。“最近我们也在按照国务院的要求，研究提出了第三批35家划转企业的名单，按照划转集团母公司10%的股权测算， 第三批将划转国有资本5217.13亿元。”

彭华岗介绍，和之前划转的情况相比，此次国资划转涉及企业的范围进一步扩大，是之前企业数量的将近两倍；划转金额也大幅度增加，是之前划转金额的6.4倍。

2017年11月，国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，明确将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围，统一划转比例为企业国有股权的10%，这一举措将及时填补养老金缺口，有利于增强全国社保基金对未来社会老龄化的应对保障能力。

国有企业属于全民所有，划转国资充实社保基金，能够使改革发展成果惠及更多人。去年来，国资划转的步伐不断加快。

今年7月10日，国务院常务会议再次释放信号，决定在今年“全面推开”划转部分国有资本。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华告诉南都记者，2018年以来，国资划转主要在个别央企和国有金融机构实行，此次国务院常务会提出“全面推开”，可以理解为：一是向所有符合条件的国有资本“推开”，二是向所有地区“推开”。她认为， 从目前来看，国资划转速度还需要加速，“越早划转国资，战略储备基金越殷实”。

至于在中央企业整体利润增速下滑的形势下，如何保证国资划转进度的问题，彭华岗表示，“这项工作国资委也在积极推进，我们力争在今年之内第三批划转以后再进一步研究。”

采写：南都记者 胡明山

作者：胡明山