外国投资者【5年1000亿元支持、外国投资者可开银行…上海自贸区临港新片区来啦】

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8月6日

上海自贸试验区总体方案发布

国新办召开发布会介绍相关情况

新片区到底新在哪？

将有哪些特殊政策支持？

专家怎么看？

答案都在下面了！

↑上海自贸区集装箱码头新华社发

新片区新在哪？

新片区不是简单的原有自贸试验区扩区，也不是简单的现有政策平移，是全方位、深层次、根本性的制度创新变革。

根据总体方案，支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，推进投资贸易自由化便利化。

小编从中挑选了10点，快来瞧瞧开放的力度——

1、在电信、保险、证券、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域加大对外开放力度，放宽注册资本、投资方式等限制，促进各类市场主体公平竞争。

2、允许境外知名仲裁及争议解决机构经上海市人民政府司法行政部门登记并报国务院司法行政部门备案，在新片区内设立业务机构，就国际商事、海事、投资等领域发生的民商事争议开展仲裁业务。

3、取消不必要的贸易监管、许可和程序要求，实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度。

4、鼓励跨境电商企业在新片区内建立国际配送平台。

5、先行先试金融业对外开放措施，支持符合条件的境外投资者依法设立各类金融机构。

6、研究在对等原则下允许外籍国际航行船舶开展以洋山港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务。

7、建立外国人在新片区内工作许可制度和人才签证制度。允许具有境外职业资格的金融、建筑、规划、设计等领域符合条件的专业人才经备案后，在新片区内提供服务，其在境外的从业经历可视同国内从业经历。

8、对新片区内符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15％的税率征收企业所得税。

9、研究实施境外人才个人所得税税负差额补贴政策。在不导致税基侵蚀和利润转移的前提下，探索试点自由贸易账户的税收政策安排。

10、在风险可控的前提下授权新片区管理机构自主开展贴近市场的创新业务。

上海临港新城自贸区滚装码头，工作人员将卸下船车辆开到码头指定停车场。新华社发

新片区政策“特”在哪？

据上海市委常委、常务副市长陈寅介绍，上海市政府已经形成了支持新片区建设的一些特殊支持政策，主要体现在：

1、5年1000亿元支持

上海将设立新片区专项发展资金，5年出资总规模不少于1000亿元，重点是要支持新片区内的高端人才、基础设施建设等各方面；

2、“居转户”可缩短为3年

吸引国内和国际人才方面，提出了12条政策，包括人才“居转户”（居住证转户籍）年限从原来的7年缩短到5年，核心人才进一步缩短到3年；

3、3年社保可买房

为外国人来新片区工作创造便利条件等，对于非上海市户籍人才购房资格，由居民家庭调整为个人。而且，原来的政策是购房需要缴纳个税或者社保年限要有5年，新片区缩短到3年。

专家怎么看？

上海财经大学自贸区研究院院长赵晓雷：

上海自贸试验区临港新片区不是原来意义上的复制扩区，在主导功能上有差别化特征，即制度创新和优化营商环境要更集中、更精准地与国际高端要素聚集、高端产业功能培育、产业链及产业集群发展相结合；多元化、面比较广的任务措施要向围绕产业链实施纵深开放集成，形成发展新动能，带动上海及长三角区域高质量发展。

新片区在海关特殊监管区域监管、跨境金融服务操作、新产业新业务的相关税收制度、境外人才引进、外商投资准入、数据跨境流动管理等方面要实施更高水平的开放和更高效率的管理。

（经济日报记者：冯其予沈则瑾）