200亿福建国企结构调整基金助推重大产业落地 国企结构调整基金

2019年是国企改革的关键之年，推进国有资本布局战略性调整，是深化国企改革的重要任务。

根据福建省政府2018年第15次常务会议精神，为推进省属企业重大产业项目建设、加快国有资本布局结构调整和转型升级、实施赶超计划，在福建省国资委的帮助下，经过福建省国有资产管理有限公司(以下简称省国资公司)及其权属福建省海洋丝路投资基金管理有限公司(以下简称海丝基金管理公司)的共同努力，2018年12月，福建省国有企业结构调整基金正式成立。

福建，正处于推动高质量发展落实赶超的重要关头，经济发展离不开国企这支重要力量。在加速发展的过程中，福建省属企业赶超发展任务重，一些重大产业项目建设投融资需求大，亟需统筹资金资源，确保项目投资和营运需求。

为此，在2018年年初，福建省国资委借鉴国务院国资委以及发达省市国资委的经验和做法，计划以通过集中资金资源设立福建省国有企业结构调整基金的方式，充分发挥国有资本的引导和放大效应，吸引社会资本投入我省重点支持发展的领域和产业，加快推进我省经济社会发展，解决部分省属企业重大项目投资资本金实力不足等问题。

据了解，“福建省国有企业结构调整基金”设立方案是由省国资委会同省国资公司着手草拟，历时近10个月时间，多次与省直有关单位沟通，不断完善基金设立方案，并于2018年9月顺利通过省政府常务会议审议。最终于2018年12月13日基金正式设立。

2018年9月30日，福建省副省长郑新聪到省国资公司开展调研工作，并与公司领导班子进行座谈。他指出，省委省政府研究决定设立国企结构调整基金，交由省国资公司发起运作，并勉励公司在新的历史起点上主动作为，为福建省国资国企发展再立新功。

2019年1月3日，福建省国资委邵玉龙书记、主任到省国资公司调研，要求公司积极承担国企结构调整基金管理重任，忍辱负重、攻坚克难，发扬斗争精神，取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。

记者了解到，“福建省国有企业结构调整基金”总规模达200亿元，其中母基金规模110亿元，由省国资公司和管理人出资设立，省国资公司认缴出资109.99亿元、管理人认缴出资100万元。该基金以产业投资为主，主要投资于福建省属企业承担的省电子信息、石油化工、机械装备等三大主导产业重大项目以及省委省政府确定的其它重大投资项目及并购项目等。基金投资到期后可通过首次公开发行股票(IPO)、现金回购或转让股权等方式实现市场化退出。

“福建省国有企业结构调整基金”目前已经募集7.15亿元，并且已于2018年12月向福建船政重工股份有限公司增资7亿元。

福建省国资公司充分发挥“投资融资”平台作用，在国企结构调整基金尚未设立且省财政资金未全额到位的情况下，主动担当，积极自筹资金，先后出资船舶基金、国家集成电路基金(二期)、国家军民融合基金、纾困基金和增资扩股平潭旅游股份有限公司共计16亿元，并在结构调整基金设立后向福建船政增资7亿元，坚决确保省委省政府决策部署落实到位。

其中，为支持兄弟集团脱困发展，省国资公司仅用1个半月时间就完成船舶基金方案设计、工商注册和协会备案工作，并在随后的4个月内通过各种途径筹集资金向其出资15亿元，占投资福建船政资金总额的56%。

同时，省国资公司作为福建省出资代表与厦门市、泉州市共同出资国家集成电路基金30亿元(其中省国资公司代表省级出资10亿元)，设立三方合资公司，充分发挥市场优势，支持国家和我省推动集成电路产业重点突破和整体提升，为经济发展方式转变、国家安全保障、综合国力提升提供有力支撑；出资国家军民融合基金5亿元，落实国家制造强国战略和创新驱动发展战略，为推动我国军民融合深度发展贡献福建力量；与兴证资本共同发起设立纾困基金，总规模150亿元，首期出资20亿元(其中省国资公司出资5亿元)，纾解省内上市公司及其大股东的流动性风险和股权质押风险，帮助民营企业渡过资金难关，避免发生企业所有权转移；出资5亿元(首期1.5亿元)增资扩股平潭旅游股份有限公司，进一步做大做强平潭旅游产业，支持平潭新一轮开放开发。

省国资公司相关负责人表示，未来，国企结构调整基金将进一步发挥国有资本的引导和放大效应，吸引社会资本投入国有资本支持发展的领域和产业，目前正在推进成立省汽车产业基金(暂定名)，通过受让股份方式入股福建省汽车工业集团云度新能源汽车股份有限公司等工作，实现我国汽车产业转型升级、跨越发展，为福建省“十三五”培育新动能、发展新经济、推动产业迈向中高端提供新动力，以实际行动促进我省国有资本结构调整与转型升级，为高质量发展落实赶超作出新的贡献。(福建省国资公司供稿林玲整理)